貴陽(yáng)可行性研究報(bào)告公司在編寫(xiě)專項(xiàng)債可行性研究報(bào)告時(shí)，對(duì)專項(xiàng)債項(xiàng)目的梳理與包裝是至關(guān)重要的一環(huán)。
以下是一些關(guān)鍵步驟和注意事項(xiàng)，以確保報(bào)告既符合政策要求，又能有效展示項(xiàng)目的可行性和吸引力。

一、貴陽(yáng)可行性研究報(bào)告公司項(xiàng)目梳理

01領(lǐng)域定性分析

根據(jù)領(lǐng)域?qū)?xiàng)目進(jìn)行領(lǐng)域的定性分析。

·熟悉專項(xiàng)債所支持的領(lǐng)域：

（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施

1、鐵路

支持范圍：高速鐵路、城際鐵路、貨運(yùn)鐵路及鐵路專用線。

2、收費(fèi)公路

支持范圍：主要是高速公路、國(guó)省干線改造。

3、民用機(jī)場(chǎng)

支持范圍：干線機(jī)場(chǎng)、支線機(jī)場(chǎng)。

4、綜合交通樞紐

支持范圍：客運(yùn)樞紐，重點(diǎn)包括改擴(kuò)建高鐵站、城市軌道交通站、城市綜合客運(yùn)站等獨(dú)立樞紐項(xiàng)目。

5、城市軌道交通

支持范圍：主要是地鐵、市域（郊）鐵路。

6、城市停車(chē)場(chǎng)

支持范圍：獨(dú)立停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目，可含充電樁（此類項(xiàng)目縣（區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）可以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一申報(bào)）。

7、水運(yùn)

支持范圍：內(nèi)河航運(yùn)樞紐、港口。

（二）能源

1、天然氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施

支持范圍：① 天然氣管網(wǎng)：主要是管壓4.0MPa以上的石油天然氣長(zhǎng)輸管道（首站到門(mén)站的管道），主要包含國(guó).家干線管網(wǎng)和省級(jí)干線管網(wǎng)（從國(guó)干網(wǎng)中連接的一級(jí)支線或二級(jí)支線）；② 儲(chǔ)氣設(shè)施：主要是天然氣在各城市建立的帶有儲(chǔ)罐的儲(chǔ)氣設(shè)施。

2、煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施

支持范圍：承諾由國(guó).家相關(guān)部委調(diào)度的戰(zhàn)略性樞紐型煤炭?jī)?chǔ)備項(xiàng)目，投資覆蓋廣、項(xiàng)目規(guī)模較大的新增煤炭?jī)?chǔ)備能力項(xiàng)目。

3、城鄉(xiāng)電網(wǎng)

支持范圍：①農(nóng)村電網(wǎng)改造（國(guó).家電網(wǎng)統(tǒng)一向各省市發(fā)改委報(bào)送）；②城市配電網(wǎng)；③邊遠(yuǎn)地區(qū)離網(wǎng)型新能源微電網(wǎng)。
注意：涉及供區(qū)爭(zhēng)議項(xiàng)目需取得雙方明確同意意見(jiàn)后填報(bào)；農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目涉及國(guó)網(wǎng)省電力公司、省水電集團(tuán)供區(qū)的，請(qǐng)地方上報(bào)前與相應(yīng)電網(wǎng)公司取得一致意見(jiàn)。

4、新能源項(xiàng)目

支持范圍：①大型風(fēng)電、光伏基地、抽水蓄能電站等綠色低碳能源基地（含深遠(yuǎn)海風(fēng)電及其送出工程）。
②村鎮(zhèn)可再生能源供熱；③新能源汽車(chē)充電樁；④公共領(lǐng)域充換電基礎(chǔ)設(shè)施。

（三）農(nóng)林水利

1、農(nóng)業(yè)

支持范圍：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，漁港和漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)育種創(chuàng)新能力提升，制（繁）種能力提升，病死畜禽無(wú)害化處理，農(nóng)作物病蟲(chóng)害區(qū)域應(yīng)急防治中心，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，農(nóng)村人居環(huán)境整治等。

2、林草業(yè)

支持范圍：國(guó).家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，儲(chǔ)備飼草基地。

3、水利

支持范圍：水庫(kù)工程（包含水庫(kù)除險(xiǎn)加固）、引調(diào)水工程、配調(diào)水工程、城鄉(xiāng)供水一體化工程（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村）、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。

（四）生態(tài)環(huán)保

1、城鎮(zhèn)污水垃圾收集及處理

支持范圍：縣城及建制鎮(zhèn)污水收集及新建處理設(shè)施或提標(biāo)改造（重點(diǎn)支持城市新區(qū)、城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等空白區(qū)域），污水資源化利用，污泥處置；垃圾焚燒發(fā)電一體化、生活垃圾分類、垃圾回收分揀中心、垃圾資源化利用（包括建筑垃圾資源化利用設(shè)施）等。

注意：不在申報(bào)范圍內(nèi)，或打捆項(xiàng)目涵蓋其他內(nèi)容較多的項(xiàng)目；沒(méi)有收益，或收益較低的項(xiàng)目；不支持PPP項(xiàng)目；鄉(xiāng)村污水垃圾治理項(xiàng)目不支持前置要件不齊項(xiàng)目，包括用地、選址、能評(píng)、環(huán)評(píng)、審批文件。

（五）社會(huì)事業(yè)

1、衛(wèi)生健康（含應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施）

支持范圍：縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院，其中縣級(jí)也可以支持縣級(jí)醫(yī)院分院。

2、教育

支持范圍：①職業(yè)教育：公辦中職、公辦高職、技工院校。
②學(xué)前教育：公辦幼兒園。
③普通高校學(xué)生宿舍。

3、養(yǎng)老托育

支持范圍：①養(yǎng)老：省、市、縣級(jí)的公辦老年養(yǎng)護(hù)院，包括社區(qū)居家類的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
②托育：公辦托育機(jī)構(gòu)。

4、文化旅游

支持范圍：旅游基礎(chǔ)設(shè)施主要包括游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、旅游道路、智慧旅游服務(wù)設(shè)施等，旅游道路須為短距離的通景區(qū)道路、“斷送路”、景區(qū)內(nèi)必要的游步道。

注意：原則上不支持青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、老年人活動(dòng)中心、基層文化服務(wù)中心、職工書(shū)屋等；不支持收益難以覆蓋還本付息的博物館、圖書(shū)館等；不支持大型人造景觀、仿古建設(shè)、拆真建假和異國(guó)風(fēng)情等項(xiàng)目。

5、其他社會(huì)事業(yè)（體育和民生）

支持范圍：①體育公園、全民健身中心、公共體育場(chǎng)中的標(biāo)準(zhǔn)田徑跑道和標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)地、社會(huì)足球場(chǎng)、健身步道、公共服務(wù)設(shè)施等。
②殯葬、殘疾人康.復(fù)、精神衛(wèi)生、優(yōu)撫醫(yī)院等。

（六）城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施

1、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施

支持范圍：肉類、果蔬、蛋奶、醫(yī)藥等農(nóng)業(yè)設(shè)施。

2、糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施

支持范圍：成品糧倉(cāng)庫(kù)、原糧倉(cāng)庫(kù)。

3、國(guó).家物流樞紐等物流基礎(chǔ)設(shè)施

支持范圍：國(guó).家物流樞紐設(shè)施，地方物流園區(qū)。

4、應(yīng)急物資倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施

支持范圍：應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站、生活物資城郊大倉(cāng)基地。

5、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)

支持范圍：農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的新建、改造及信息化提升。

注意：不支持內(nèi)容：不支持建設(shè)內(nèi)容含辦公樓、宿舍、食堂、綜合樓、公寓等樓堂館所及綠化、亮化等。
不支持名稱為物流項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)廠房、安置房、辦公用房等，或者是單純的交通、城建設(shè)施建設(shè)等此類項(xiàng)目。

（七）市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)

1、市政基礎(chǔ)設(shè)施

支持范圍：①供排水：主要支持城市含縣城自來(lái)水廠建設(shè)、供排水管網(wǎng)建設(shè)，不支持純鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水工程。
②供熱：長(zhǎng)距離供熱管網(wǎng)。
③供氣：主要支持城市含縣城建成區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)及相關(guān)場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)、更新改造等項(xiàng)目。
④地下管線管廊：建設(shè)內(nèi)容應(yīng)主要為地下綜合管廊、管溝、管線。

2、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（主要支持國(guó).家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施）

支持范圍：國(guó).家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、供排水、供熱、停車(chē)場(chǎng)、污水處理廠、重點(diǎn)支持已簽訂入駐協(xié)議及跟企業(yè)有合作意向的標(biāo)準(zhǔn)化廠房和科創(chuàng)孵化器，對(duì)沒(méi)有招商引資成果的項(xiàng)目不予安排債券發(fā)行以及配建的少量輔助用房（包括研發(fā)中心、科研樓、員工宿舍、員工食堂等）。

注意：應(yīng)明確建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模（包括輔助用房），不能以建設(shè)孵化器、加速器、園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)生活基礎(chǔ)設(shè)施等或項(xiàng)目建設(shè)意義代替建設(shè)內(nèi)容，不支持園區(qū)內(nèi)單純的道路、橋梁建設(shè)項(xiàng)目，不支持園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不支持園區(qū)內(nèi)酒店開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

（八）新型基礎(chǔ)設(shè)施

1、市政公共服務(wù)等民生領(lǐng)域信息化

智慧交通、智慧水務(wù)、智慧教育、智慧社區(qū)、智慧文旅等及水電氣暖等市政基礎(chǔ)設(shè)施信息化。

2、云計(jì)算中小型數(shù)據(jù)中心、人工智能基礎(chǔ)設(shè)施

提供云計(jì)算數(shù)據(jù)服務(wù)和人工智能服務(wù)支撐的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)投資。

3、軌道交通、機(jī)場(chǎng)、高速公路等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造

聚焦傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施信息化改造，用于數(shù)據(jù)采集、傳輸、智能化的應(yīng)用及軟硬件設(shè)備投資。

4、第五代通信移動(dòng)通信5G融合應(yīng)用設(shè)施

利用5G傳輸特性，支持5G信息采集、監(jiān)測(cè)預(yù)警、通信指揮、應(yīng)急服務(wù)等融合應(yīng)用，包括公共服務(wù)管理、環(huán)境管理、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件以及樞紐管理等。

5、國(guó).家級(jí)、省級(jí)公共技術(shù)服務(wù)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺(tái)

國(guó).家部委、省級(jí)認(rèn)定的公共技術(shù)服務(wù)、公共數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺(tái)，包括國(guó).家和省發(fā)展改革委科技、工信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)認(rèn)定的公共技術(shù)服務(wù)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺(tái)。

注意：以設(shè)備軟硬件投資為主，不包含辦公用房、房屋建設(shè)。
不支持內(nèi)容：①含有辦公用房和技術(shù)用房，寫(xiě)字樓、廠房、產(chǎn)業(yè)園等純粹的土建項(xiàng)目；②企業(yè)投資的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；③建設(shè)內(nèi)容主要為寬帶網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、移動(dòng)通信以及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目。

（九）國(guó).家重大戰(zhàn)略

1、 京津冀協(xié)同發(fā)展。

2、 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

3、“一.帶.一.路”建設(shè)。

4、 粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

5、 長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。

6、 推進(jìn)海南全.面深化改革開(kāi)放。

7、 黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

8、 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

具有鮮明戰(zhàn)略要素和屬性的項(xiàng)目；要求項(xiàng)目支撐服務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施，不能僅.僅是項(xiàng)目名稱中冠名，還要在建設(shè)內(nèi)容中充分體現(xiàn)相關(guān)要素和屬性。

不支持范圍：未納入相關(guān)規(guī)劃，不屬于重大戰(zhàn)略明確的重點(diǎn)任務(wù)或投向，對(duì)推進(jìn)重大戰(zhàn)略作用不重要。
若項(xiàng)目屬于其他投向領(lǐng)域的，應(yīng)優(yōu)先按照相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域申報(bào)；若較綜合類項(xiàng)目，可在此專項(xiàng)里申報(bào)。

（十）保障性安居工程

1、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造

支持范圍：城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，需明確改造多少個(gè)小區(qū)，多少戶。

2、保障性租賃住房

3、公共租賃住房

4、棚戶區(qū)改造（主要支持在建收尾項(xiàng)目，適度支持新開(kāi)工項(xiàng)目）

支持范圍：必須是已開(kāi)工在建的項(xiàng)目（明確是否納入哪一年棚改計(jì)劃、實(shí)物安置多少戶）。

5、城中村改造

支持范圍：支持人口凈流入的大城市和省級(jí)人民政府確定的城市新建、改建保障性租賃住房納入計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目（明確納入計(jì)劃的情況）。

（十一）特殊重大項(xiàng)目

02收益分析

看項(xiàng)目是否有收益，收益多少做定量分析。

03項(xiàng)目分類

A類：領(lǐng)域符合，且有一定收益的公益類項(xiàng)目；

B類：領(lǐng)域符合，收益較少的公益類項(xiàng)目；

C類：領(lǐng)域模糊，不好定位的項(xiàng)目；

D類：領(lǐng)域不符合，不在專項(xiàng)債支持范圍的項(xiàng)目；

·確定目標(biāo)

優(yōu).選A類項(xiàng)目，斃掉D類項(xiàng)目，明確C類項(xiàng)目邊界，適度包裝B類項(xiàng)目。